12 декабря в комитете Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству представители Минюста рассказали о работе над проектом федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности».

Директор департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Минюста Роман Рябый рассказал об основных подходах, заложенных в законопроекте. Они касаются регулирования нотариальных тарифов, доступа в профессию, приостановления и прекращения статуса нотариуса и контроля за нотариальной деятельностью.

Кроме этого, представитель Минюста рассказал, какие корректировки внесли во время работы. «Мы сохранили существующие критерии по количеству должностей нотариусов. При этом в случае необходимости обеспечения доступности нотариальных услуг регион по согласованию с территориальным органом юстиции может принять решение об увеличении их числа или уменьшении», — сказал Рябый.

Участники разработки законопроекта исключили нормы, которые могли бы создать условия для конкуренции между нотариусами по установлению стоимости нотариальных услуг. Это могло бы привести к произвольным тарифам в пределах установленных предельных значений. А научное сообщество и представители российских вузов выступили против положений, которые обязывали бы нотариальные палаты согласовывать с Минюстом кандидатов в руководители палат. Эти нормы убрали, но сохранили подход, по которому сроки полномочий таких руководителей будут устанавливать на уровне закона. Еще оставили ограничение о двух сроках замещения руководящей должности.

Среди новелл Рябый указал на возможность нотариусов взимать предварительную плату. Это связано с тем, что нотариус может проводить подготовку к совершению сложных нотариальных действий, но если заявитель отказывается от него в последующем, то такая работа не оплачивается. Дополнительно Минюст будет рассматривать вопрос о включении разных льгот, которые предоставляют нотариусы, в состав расходов, принимаемых к вычету при формировании налогооблагаемой базы.

Кроме этого, разработчики законопроекта думают над расширением сферы деятельности нотариуса. Например, обсуждают идею об обязательном участии нотариата в корпоративных процедурах, в особенности когда речь идет о деятельности органов управления публичных компаний. Нотариальное удостоверение управленческих решений, например решений совета директоров или общего собрания акционеров, сделает их более защищенными.

В ближайшее время текст законопроекта направят для согласования в заинтересованные федеральные органы, субъекты и Федеральную нотариальную палату. Потом его рассмотрит правительство.

Рябый отметил, что положения нового закона прорабатывались с учеными на заседаниях специально созданной совместно с Федеральной нотариальной палатой рабочей группы. А в рамках круглого стола выступали представители госорганов, Генеральной прокуратуры, научного и нотариального сообщества.